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文章lai源:zhong国网信网 作者:【*】 点击:次 时间:2020/3/4 8:59:53

原标题:深度解读《网络信息内rongsheng态zhili规定》


为了营造良hao网络sheng态,保zhang公民、法人和其他组织的he法quan益,wei护国家an全和公筨u?妫?菇ㄌ炖势鴔ing祅ai?缈占洌??yi?ian网信息ban公室于2019年12月15rifa布《网络信息内rongsheng态zhili规定》(以下称:《zhili规定》),自2020年3月1ri起正式施衳iao


《zhili规定》集zhongti现了习近平zong书记关于“网络an全工作要坚持网络an全为人民、网络an全靠人民,保zhang个人信息an全,wei护公民在网络空间的he法quan益”的重要指shi精神,以网络信息内rong为zhu要zhili对象,以建li健全网络综hezhiliti系、营造qing朗祅ai?缈占洹⒔ㄉ枇糷ao祅ai?鐂heng态为目标,突出了“政府、企业、社会、网民”等多元zhutican与网络sheng态zhili的zhu观能动性,重点规范网络信息内rongsheng产者、网络信息内rongfu务平台、网络信息内rongfu务使yong者以及网络xing业组织在网络sheng态zhilizhong的quan利与义务,这是我国网络信息内rongsheng态zhili法zhiling域的yixiang里程碑事jian,而qie以“网络信息内rongsheng态”作为网络空间zhilili法的目标,这在全球也属shou创。


yi、网络信息内rongsheng态zhili符he“以人民为zhongxin”的linian


sheng态(Eco-)yi词詂ong诠畔?a字,意思是指人类的家园huo者人类sheng存的环境。习近平zong书记在“4·19”讲话zhong指出,网络空间蕅ie谕蛎裰诠餐?木?窦以啊M?缈占涮炖势鴔ing、sheng态良hao,符he人民利益。网络空间乌烟瘴气、sheng态恶化,不符he人民利益。谁du不愿sheng活在yi个充斥着xu假、诈骗、gong击、谩骂、恐bu、色情、暴力的空间。


《zhili规定》jiang“网络信息内rongsheng态zhili”定义为,政府、企业、社会、网民等zhuti,以pei育簍u鵻ing社会zhu义hexinjia值观为根本,以网络信息内rong为zhu要zhili对象,以建li健全网络综hezhiliti系、营造qing朗祅ai?缈占洹⒔ㄉ枇糷ao祅ai?鐂heng态为目标,开展的弘扬正能量、处置wei法和不良信息等相关活动。


上述定义穋ong沉说车氖?沤焖膠hong全会《决定》zhong提出的“建li健全网络综hezhiliti系,加强和创新互lian网内rong建设,落实互lian网企业信息管lizhuti责ren,全mian提高网络zhili能力,营造qing朗祅ai?缈占洹钡木?瘢?乇鹗羌痾hongti现了习近平zong书记关于“国家网络an全工作要坚持网络an全为人民、网络an全靠人民,保zhang个人信息an全,wei护公民在网络空间的he法quan益”的重要思想,符he“以人民为zhongxin”的fa展linian,为我国建li网络综hezhiliti系奠定了坚实的法zhi基础。


二、《zhili规定》突出了网络信息内rongsheng态zhilizhuti的多元化


网络信息内rongsheng态的zhili,应当明确多元can与协同共zhi的zhilimo式,要突破市场和政府二元对li和单yizhu导的mo式。在数字经ji时dai,要以平台思wei和社会化思wei的mo式重新审视政府、企业、社会、网民这四大zhuti在网络sheng态zhilizhong的功能和作yong。他胵ie丫?皇莦huti支pei和bei支pei的关系,而是基于共同利益和目标的伙ban式关系。


《zhili规定》明确了政府、企业、社会、网民等zhuti多元can与协同共zhi的zhilimo式。事实上,网络信息内rongsheng态是由多zhong文明要素组成的系统,这些要素zhu要包括网络zhuti、网络信息、zhutixing为、技术应yong、基础设施保zhang、网络政策法规和网络文化等穓iao妗?i者认为,在can与网络sheng态zhili的四大zhutizhong,政府的作yong是监管、企业的义务是履责、社会的功能是监督、网民的义务是自律。


shou先,国家网信部门负责统筹协diao全国网络信息内rongsheng态zhili和相关监督管li工作,各有关zhu管部门依据各自职责做hao网络信息内rongsheng态zhili工作;


其次,网络信息内rongsheng产者,是zhi作、fuzhi、fa布网络信息内rong的组织huo者个人,应当遵守法律法规,遵循公序良su,不得损害国家利益、公筨u?婧退?薶e法quan益,特别是网络信息内rongfu务平台企业应当履xing信息内rong管lizhuti责ren,加强本平台网络信息内rongsheng态zhili,pei育积极健kang、xiang上xiang善祅ai?缥幕?


再次,充分fa挥网络监督作为网络信息内rong的重要监督方式,这是fa挥社会监督最有xiao、最jian单、最直jie的衱en剑?芄恍纬稍谕?缧畔⒛趓ongzhililing域,人人皆监督、人人受监督的局mian;


第薽o??缡眃ai使人类jin入到yi个无xian内rongsheng产的时dai,人人du是内rongsheng产者。因此,网络信息内rong的zhili更多的蕅ie酝?褡月傻男wen蕉宰陨韝ing为的规范和jiao正,这是网络信息内rongsheng态zhiliyi个极其重要的穓iao妗

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